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多地拉闸限电背后是什么？

拉闸限电背后仍是电力供需矛盾。近期，煤价高位运行、电煤紧缺，东北地区出现用电供需紧张局面。9月23日以来，东北多地发布限电通知，通知称，若电力紧张情况没有缓解，限电工作可能会持续。

拉闸限电的解释

拉闸限电可以暂时完成任务，但这种行为本身不可持续，所以其降低能耗的效果也就不可持续。而且，采取这类行政手段还涉及企业合法经营因限电利益受损的赔偿责任认定问题，与中央大力推行节能降耗根本是为了调结构、促转型、提水平初衷相违背的问题。潘家华说。

一位不愿具名的河北发改委官员分析称，地方政府的“突击限电”行为和督导不力、组织不力有关。

减排方面由环保系统负责，节能方面由发改委负责，环保有执法权，但发改委负责节能的能源办则没有执法权。上述不愿具名的河北发改委官员说，国内在节能方面的技术很成熟，很多人都看好这个市场，但在推广中却并不顺利。

东北限电原因曝光是什么?

东北限电原因：

1、煤价高企负利润增长太多。

由于煤炭产量一直在不断压缩，但是煤炭的生产企业成本却在不断地上升，这就导致一些企业出现了负利润增长，也就是说自己的煤炭出售根本没有任何利润，反而还要赔钱，这也就意味着煤炭的产量不断走低对于庞大的市场需求根本无法满足，因此整个东北地区才会被迫限电，进行集中供应优先企业。

2、煤电价格倒挂的影响。

由于发电厂采购煤炭的价格比较高，但是发电价格却比较低，导致很多发电厂的利润也出现了不同程度的亏损，但这种短期亏损可以让企业承受，长期亏损没有一家企业可以承受，这也就导致很多发电厂宁愿停工也不愿意运转，因此很多东北地区的火力发电厂被迫限电。

东北三省针对限电问题均已作出回应

9月26日，辽宁召开全省电力保障工作会议要求，各地方电力运行主管部门避免拉闸限电涉及安全生产、民生和重要用户；同一天，吉林全省保电煤供应保温暖过冬保工业运行视频调度会议强调，要全力保障基本民生用电需求，最大可能避免出现拉闸限电情况。

27日，黑龙江省发改委通过官方媒体表示，将优先保障疫情防控、居民生活、关键公共设施、涉及公众利益和国家安全及重要客户的用电需求。

东北限电原因是什么？

东北拉闸限电真实原因是自9月中旬以来，全国多个省份出现限电。其中有的省份如江苏、云南、浙江有能耗双控（能源消费总量＋强度）因素，政府要求企业停工限产。

而有的省份如广东、湖南、安徽等地，则主要是由于电力供应紧张，企业被迫错峰限电。出现限电的省份中，也有的同时受到能耗双控和电力供应紧张的双重影响。

此次东北限电与双控无关，是电力供应短缺所致。一般而言，如果出现用电紧张，受影响的首先是工商业用电，对其采取有序用电措施，居民用电是政府和电力部门优先保障的对象。而近日东北出现了居民用电被突然拉闸限电的情况。

拉闸限电时，电网调度部门按预先设定的拉闸序位表直接切除10千伏电压等级线路。而10千伏等级的线路往往既接入了工商业负荷，也有居民负荷。因此，居民会在未获通知的情况下被突然停电。

电网运行风险导致出现拉闸限电是居民意外被停电的直接原因，但如果按照正常的运行流程，缺电事故本不应严重至此。如在同样缺电的广东，近日连续错峰负荷超过2000万千瓦，也没有出现居民用电被临时拉闸的情况。

东北限电最终至影响到居民，还有进一步的原因，具体来说，新能源比例增高也提高了电力系统面临的风险，同时有序用电没有很好执行。

东北拉闸限电 这三点才是真实原因？

东北拉闸限电，这三点才是真实原因：

1、风电骤减，电网频率跌破安全红线

东北此次罕见的居民用电被拉闸背后，是多重因素叠加的结果。其直接原因，是电网运行面临事故风险。

据《辽宁日报》9月26日晚间发布的消息，辽宁省工信厅在当日召开全省电力工作保障会议，会议指出，9月23日至25日，由于风电骤减等原因，电力供应缺口进一步增加至严重级别，辽宁省启动3轮II级（负荷缺口10-20%）有序用电措施，个别时段在实施有序用电措施最大错避峰416.92万千瓦的情况下，电网仍存在供电缺口。

根据《电网调度管理条例》，东北电网调度部门依照有关预案，直接下达指令执行“电网事故拉闸限电”。一份9月23日由国家电网东北电力调度中心签发的东北电网拉闸限电预通知单信息显示，全网频率调整手段已经用尽，鲁固直流送山东、高岭直流送华北线路不具备调减空间，系统频率低于49.8赫兹。根据相关文件规定，为保证电网安全运行，采取事故拉闸限电。

根据这份通知，辽宁、吉林、黑龙江三省预计23日下午16时30分至21时30分需要拉闸限电，被限容量分别44万千瓦、36万千瓦和20万千瓦，合计100万千瓦。

记者从相关人士处确认了通知单的真实性。中国电网正常运行的频率是50赫兹，允许一定范围波动。而49.8赫兹是第一道重要的安全阈值，当电网频率低于49.8赫兹时，需要开启拉闸限电，否则面临更大范围解列崩溃事故风险。

最近的前车之鉴是2019年8月9日下午英国出现的大停电，当时英国电网海上风电和分布式光伏出现大量无序脱网，导致系统频率下降至48.9赫兹，引发系统中低频减载装置动作，切除大量负荷，造成包括伦敦在内的100万电力用户受影响停电。

拉闸限电时，电网调度部门按预先设定的拉闸序位表直接切除10千伏电压等级线路。而10千伏等级的线路往往既接入了工商业负荷，也有居民负荷。因此，居民会在未获通知的情况下被突然停电。

辽宁省工信厅在9月26日的会议中指出，拉闸限电不同于有序用电，是保电网安全的最终手段，用电影响范围扩大到居民和非实施有序用电措施企业。

2、煤电大减，东北电力供应紧张

电网运行风险导致出现拉闸限电是居民意外被停电的直接原因，但如果按照正常的运行流程，缺电事故本不应严重至此。如在同样缺电的广东，近日连续错峰负荷超过2000万千瓦，也没有出现居民用电被临时拉闸的情况。东北限电最终至影响到居民，还有进一步的原因。

出现有序用电乃至拉闸限电，作为电力供应压舱石的煤电出力不足是最根本原因。9月26日吉林省召开全省保电煤供应保温暖过冬保工业运行视频调度会，吉林省常务副省长吴靖平指出，受全国性煤炭紧缺、煤价高企、煤电价格倒挂影响，目前绝大多数省份出现供电紧张局面。而另据《财经》了解，近日用电紧张期间，辽宁的火电出力仅为装机容量的一半左右。

煤电出力困难之外，多个不可忽视的突发因素恶化了东北的电力供需。首先是有序用电没有很好执行。

如辽宁省工信厅会议信息指出，在此次拉闸限电之前，辽宁省9月10日起电力供应压力加大，不能满足所有用电需求，启动有序用电措施，在9月10日至22日，已经启动了9轮有序用电，最大错避峰243.67万千瓦。而23日至25日，最大错避峰416.92万千瓦。

根据发改委发布的《有序用电管理办法》和国家电网发布的《国网有序用电管理办法》，有序用电方案原则上按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉路的顺序安排限电措施。优先保障应急指挥、危险生产、重要社会活动场所、基础设施、居民、农业、重点工程企业用电，重点限制违规项目，淘汰类、限制类企业，高耗能、高排放，景观照明用电。

当出现电力缺口时，各级供电企业向本级政府电力运行主管部门提出启动有序用电方案建议，配合政府主管部门发布启动公告。方案实施时，省级电网公司根据供需情况和政府主管部门用电指标下达次日限电指标，发现用户限电措施落实不到位时，向地方政府电力主管部门汇报，促请政府协调用户落实有序用电方案。

有当地电网公司人士表示，拉闸之前有序用电已经执行了十来天，但到后来用户并没有很好执行，也就是没有按照要求停电，电网公司对此没有办法。

也有业内知情人士表示，东北地区在90年代之后已经很久没有出现过大规模的有序用电，地方政府与有序用电企业对此并不重视，应对不足，也有抗拒心理，一开始会执行，后来慢慢用电就回来了；此外，在东北多年并不缺电的背景下，拉闸限电极为罕见，而东北工业负荷并不算高，电网公司经验也不足，导致拉闸操作不够精细。

新能源比例增高也提高了电力系统面临的风险。辽宁省工信厅提及，此次拉闸限电前，出现风电骤降。据记者了解，东北三省风电总装机达到约3500万千瓦，但在9月21日冷空气过后，风电出力出现明显下降，近日限电期间，风电出力远不足装机容量的10%。

这类问题此前已经出现，国家电网调度控制中心党委书记董昱在9月27日电力市场国际峰会上介绍，今年夏季高峰期时，东北3500万千瓦风电装机一度总出力只有3.4万千瓦，虽然是瞬时小概率事件，但电力供应要保证全年随时随刻的稳定供应，矛盾非常突出。

3、燃煤之急

煤炭供应紧张，煤价高企、煤炭价格和电价倒挂是导致当前作为电力系统压舱石的煤电出力不足的根本原因，也直接导致多个省份的电力供应紧张，并有扩大之势，燃煤之急迫在眉睫。

眼下正处于传统用煤淡季，煤价与存煤天数却分别站上历史同期最高点与最低点。动力煤实际市场价目前每吨1600多元，约为2020年初的三倍,远超指数价格；全国重点电厂存煤可用天数则降至10.3天，远低于淡季时20天的红线要求。

东北可能是全国缺煤最为严重的地区之一，东北也由于将限电范围扩大至居民用电被推上风口浪尖。一位煤炭机构资深分析师对记者表示，自2016年开始，在煤炭去产能政策的推动下，东北三省退出了较多煤矿产能，且面临较大的入冬补库需求，主要依赖于蒙东煤矿的调入。

经记者统计，2020年黑龙江、辽宁、吉林原煤产量合计0.93亿吨，较2016年的1.13亿吨下滑约17.7%，东北三省占全国煤炭总产量的比例也由3%下滑至2.4%。

东北三省针对限电问题均已作出回应

9月26日，辽宁召开全省电力保障工作会议要求，各地方电力运行主管部门避免拉闸限电涉及安全生产、民生和重要用户；同一天，吉林全省保电煤供应保温暖过冬保工业运行视频调度会议强调，要全力保障基本民生用电需求，最大可能避免出现拉闸限电情况。

27日，黑龙江省发改委通过官方媒体表示，将优先保障疫情防控、居民生活、关键公共设施、涉及公众利益和国家安全及重要客户的用电需求。

东北拉闸限电，是有哪些原因？

电在人们生活中必不可少，如果生活中没有了电，那么人们的生活完全会乱掉，一般情况只有在夏季或者冬季才会产生限电情况。因为夏季冬季用电能耗过高，整个电网负载过大会出现拉闸限电情况，但是随着西电东送，电力已经不足以成为人们日常生活中所缺少的东西，但是当前很多省份都出现了限电的情况，像江苏省云南省浙江省都要求企业停工限电，东北省甚至开始拉闸限电，出现这种情况的原因有很多。一般情况，如果城市出现用电紧张，首先受影响的就是工商业的用电，其次才会限制居民用电，但是在当前的东北省连居民用电都无法保障，居民对此怨言颇多。

一、东北省拉闸限电的原因并不仅仅是因为电力不够用，有很多叠加因素影响。

东北省政府也知道拉闸限电对居民生活会产生很大影响，对整个城市的工商业发展也会影响很多。东北省限制居民用电的背后有很多因素，最直接的原因是在整个东北省电网的运行面临着事故风险，如果长时间保证所有人充足用电，电网会出现很多事故。在政府的解答上也有过明确解释，因为在9月份出现了风力发电骤减情况出现，导致整个东北省在电力供应缺口达到了严重级别，如果不采取有效用电措施那么整个东北省的电网会出现电力事故，如果不拉闸限电会导致整个电网崩溃，当前全国煤炭紧张，煤电价格出现大幅度上涨，所以火电发电厂的发电已经不足以支撑。

二、遇到这种情况不要慌，要配合政府限电，政府会以最快的行动来解决用电。

在政府的解答上政府说明了此次拉闸限电遇到的困难和风险，在刚开始错峰用电政策发布之后，很多群众并没有按照政府的错峰用电，依然继续用电，抗拒心理严重，导致政府不得已采取拉闸限电的措施来保证电网安全，虽然当前拉闸限电造成了很多人生活上的困难，但是只要按照政府政策配合限电政策，在不久之后，政府会以最快的速度来解决用电危险。

以上几个方面可以看出东北之所以出现拉闸限电，有很多种种因素导致，一方面是电力紧张，另一方面是煤炭供应紧张，再加上群众抗拒心理严重，导致出现政府拉闸限电来保障电网安全的下侧。

东北拉闸限电真实原因是什么?

东北拉闸限电真实原因是自9月中旬以来，全国多个省份出现限电。其中有的省份如江苏、云南、浙江有能耗双控（能源消费总量＋强度）因素，政府要求企业停工限产。

而有的省份如广东、湖南、安徽等地，则主要是由于电力供应紧张，企业被迫错峰限电。出现限电的省份中，也有的同时受到能耗双控和电力供应紧张的双重影响。

此次东北限电与双控无关，是电力供应短缺所致。一般而言，如果出现用电紧张，受影响的首先是工商业用电，对其采取有序用电措施，居民用电是政府和电力部门优先保障的对象。而近日东北出现了居民用电被突然拉闸限电的情况。

拉闸限电时，电网调度部门按预先设定的拉闸序位表直接切除10千伏电压等级线路。而10千伏等级的线路往往既接入了工商业负荷，也有居民负荷。因此，居民会在未获通知的情况下被突然停电。

电网运行风险导致出现拉闸限电是居民意外被停电的直接原因，但如果按照正常的运行流程，缺电事故本不应严重至此。如在同样缺电的广东，近日连续错峰负荷超过2000万千瓦，也没有出现居民用电被临时拉闸的情况。

东北限电最终至影响到居民，还有进一步的原因，具体来说，新能源比例增高也提高了电力系统面临的风险，同时有序用电没有很好执行。

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